Обязательные требования к электрической энергии, поставляемой потребителям
Любой потребитель понимает, что может подразумеваться под качеством товаров. Но не все знают, что электрическая энергия, поставляемая обычным гражданам в многоквартирные дома, индивидуальные домовладения, на предприятия, также является товаром, к которому установлены обязательные требования.
Данные требования содержатся в ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» по показателям отклонения частоты и напряжения электрической энергии.
Согласно ГОСТу отклонение напряжения электрической энергии не должны превышать 10 % от номинального значения (например, 220В для жилых домов). Для частоты допустимое отклонение составляет ± 0,4 Гц от номинального значения 50 Гц, а в течение 95 % времени такое отклонение не должно превышать ± 0,2 Гц.
Указанные требования ГОСТ 32144-2013 являются минимальными для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан. Скачки напряжения в электросети могут создать условия для возникновения короткого замыкания и возгорания, привести к сбою в работе бытовой техники, медицинских аппаратов, устройств противопожарной безопасности, систем водо- и теплоснабжения потребителей.
Замеряются показатели качества электрической энергии непрерывно в течение 7 суток. Для измерений должны применяться средства измерений утвержденного типа и прошедшие поверку в установленном порядке. Только такие средства измерений могут обеспечить необходимую точность и достоверность результатов измерений.
Полномочия по надзору за соблюдением обязательных требований к электроэнергии, передаваемой потребителям Смоленской области, возложены на отдел (инспекцию) по Смоленской и Тверской областям ЦМТУ Росстандарта.
В ряде регионов Центрального и Северо-Западного Федеральных округов в последние годы фиксируется увеличение количества обращений по вопросам электроснабжения.
Отмечается рост количества обращений и на территории Смоленской области. Связано это с тем, что сетевые компании не производят своевременную замену изношенных линий электропередач и сетевого электрооборудования. Также влияние оказывает активная застройка в области. При проектировании построек не учитываются возможности существующей системы энергоснабжения, в итоге нагрузка на электрические сети возрастает в разы.
Если в 2022 г. отделом было рассмотрено 4 обращения, в 2023 г. — 8 обращений, то за 9 месяцев 2024 г. рассмотрено в 2 раза больше, чем за 2023 г.
Обращения на ненадлежащее качество электрической энергии поступили из Смоленского, Дорогобужского, Демидовского, Духовщинского, Краснинского районов Смоленской области, г. Вязьмы и г. Смоленска.
Контрольные (надзорные) мероприятия по обращениям проводятся по согласованию с прокуратурой Смоленской области. С учетом действующего законодательства прокуратура региона принимает решение согласовать проверку в исключительных случаях при наличии сведений о причиненном ущербе в связи с передачей некачественной электрической энергии.
Но действенными являются не только проверки, но и профилактические мероприятия. В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» энергоснабжающим организациям направляются уведомления о поступлении информации о несоответствии электрической энергии обязательным требованиям ГОСТ 32144-2013. Организации обязаны проверить информацию, содержащуюся в обращениях, самостоятельно измерить показатели качества электрической энергии и представить протоколы измерений в отдел.
По результатам рассмотрения обращений, поступивших в 2024 г., отделом направлено 15 таких уведомлений в адрес сетевой организации. Нарушения обязательных требований подтвердились в 33% случаях при передаче электрической энергии потребителям д. Сторожище, д. Новые Батеки и п. Талашкино Смоленского района, д. Ново-Михайловская Дорогобужского района, д. Куминово Демидовского района.
В соответствии с положениями Федерального закона «О техническом регулировании» в случае подтверждения нарушений обязательных требований субъект хозяйственной деятельности должен разработать программу мероприятий по устранению нарушений и предотвращению причинения вреда.
Для устранения нарушений при передаче электрической энергии потребителям указанных населенных пунктов разработано 5 программ мероприятий, согласованных с руководителем ЦМТУ Росстандарта.
На сегодняшний день почти все программы мероприятий выполнены, нарушения устранены. Срок исполнения программы мероприятий в д. Новые Батеки истекает 23 октября 2024 г.
Программы мероприятий предусматривали распределение нагрузки по фазам, регулирование уровня напряжения, проверку контактных соединений, замену проводов на большее сечение.
Обязательно в программах мероприятий указывается, что в случае поставки электрической энергии ненадлежащего качества потребитель вправе обратиться в сбытовую компанию за уменьшением стоимости потребляемой электрической энергии. Также потребитель вправе обратиться в сбытовую компанию за возмещением ущерба, полученного в связи с поставкой электрической энергии, несоответствующей установленным нормам.
Исполнение программ мероприятий в установленные сроки находится под постоянным контролем отдела.
Следует отметить, что не все обращения по проблемам энергоснабжения рассматривает ЦМТУ Росстандарта. Например, жалобу на отключение электрической энергии следует направить в государственную жилищную инспекцию, жалобу на состояние опор, линий электропередач, трансформаторных подстанций рассматривает Ростехнадзор.
При возникновении жалоб на несоответствие электрической энергии в Смоленской области следует обращаться в отдел (инспекцию) по Смоленской и Тверской областям ЦМТУ Росстандарта по адресу: 214025 г. Смоленск, ул. Нарвская, д. 11, заместитель начальника отдела (инспекции) по Смоленской и Тверской областям ЦМТУ Росстандарта Макаренкова Виктория Владимировна, тел. 8 (910) 110-45-72, e-mail: v.v.makarenkova@cmtu.ru.